Ende dieses Monats wird das Repräsentantenhaus über einen bedeutenden Gesetzesentwurf abstimmen (HR 4763), und wir glauben, dass Sie dieser Angelegenheit Aufmerksamkeit schenken sollten.
Der Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, auch bekannt als FIT21 Act, wird, wenn er verabschiedet wird, für mehr Klarheit bei der Regulierung von Kryptowährungen in den Vereinigten Staaten, was allen in der Branche zugute kommt. Wenn dieser Gesetzentwurf angenommen wird, wird er:
- einen sicheren und effektiven Weg für Blockchain-Projekte bieten, um in den USA zu starten;
- die Grenzen zwischen der U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) und der U.S. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) klären, indem festgelegt wird, wer welche Aktivitäten im Bereich der Kryptowährungen reguliert und ob digitale Vermögenswerte Wertpapiere oder Waren sind;
- Gewährleistung der Aufsicht über Kryptowährungsbörsen und weiterer Schutz der US-Verbraucher durch die Umsetzung von Krypto-Handelsregeln.
Hier werden wir erklären, warum all dies so wichtig ist.
Was beinhaltet dieser Gesetzentwurf?
Das FIT21-Gesetz/HR 4763 schafft einen regulatorischen Rahmen für den US-Markt für digitale Vermögenswerte, um:
- die einzigartigen strukturellen Probleme von digitalen Vermögenswerten anzugehen;
- Klare und solide Maßnahmen zum Schutz der Verbraucher bereitzustellen;
- Klarstellung, welche digitalen Vermögenswerte von der CFTC und welche von der SEC reguliert werden. Dies ist von entscheidender Bedeutung, da die Definitionen von „Ware“ und „Wertpapier“ erhebliche Auswirkungen darauf haben, wie sie reguliert werden.
Wenn die Blockchain oder das digitale Hauptbuch, auf dem der digitale Vermögenswert läuft, funktionsfähig und dezentralisiert ist, wird die CFTC den digitalen Vermögenswert als Ware regulieren.
Wenn die zugehörige Blockchain funktionsfähig, aber nicht dezentralisiert ist, wird die SEC den digitalen Vermögenswert als Wertpapier regulieren.
Der Gesetzesentwurf definiert Dezentralisierung unter anderem als eine Situation, in der niemand einseitig die Kontrolle über die Blockchain oder ihre Nutzung hat und kein Emittent oder eine mit ihm verbundene Person Kontrolle oder Stimmrechte über 20 % oder mehr der digitalen Vermögenswerte hat.
Der Gesetzentwurf enthält auch weitere Anforderungen an den Verbraucherschutz, wie z. B. die Trennung von Kundengeldern, Sperrfristen für Token-Insider (um Anreize für Innovationen und nicht für reine Spekulationen zu schaffen), jährliche Verkaufsgrenzen und Offenlegungspflichten.
Diese Schutzmaßnahmen ähneln in gewisser Weise denen, die von den Regulierungsbehörden nach der Großen Depression als Reaktion auf den Boom der 1920er Jahre und den Börsencrash von 1929 eingeführt wurden. Einmal eingeführt, führten diese Maßnahmen zu einer beispiellosen Ära von Markt- und Wirtschaftswachstum und Innovation in den USA.
Was ist in diesem Gesetzentwurf nicht enthalten?
Einige Brancheninsider befürchten, dass der Gesetzesentwurf der SEC zu viele Befugnisse einräumt, da er die Messlatte für die Dezentralisierung sehr hoch ansetzt und die Möglichkeit vorsieht, rezentralisierte Token oder Projekte zurückzufordern. Andere sind besorgt, dass der Gesetzentwurf die Grenzen der Zuständigkeit zwischen der SEC und der CFTC nicht klar absteckt.
Trotz seiner Unzulänglichkeiten wird dieser Gesetzentwurf jedoch die regulatorische Sicherheit bieten, die die Kryptoindustrie benötigt, um in den USA weiterhin tätig zu sein und Innovationen zu entwickeln.
Einige mögen sich fragen, warum überhaupt irgendeine Form der Regulierung notwendig ist. Es ist unrealistisch, keine Regulierung zu erwarten, und klarere Regeln sind besser als chaotische Regeln. Regulierung und ein klarer Weg zur Einhaltung der Vorschriften durch die Unternehmen ermöglichen es den Innovatoren, Vertrauen in der Öffentlichkeit aufzubauen und nützliche Produkte anzubieten, während gleichzeitig schlechte Akteure stärker zur Verantwortung gezogen werden.
Wer steht hinter diesen Bemühungen?
Das FIT21-Gesetz ist eine gemeinsame Anstrengung des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses (der die Aufsicht über die SEC hat) und des Landwirtschaftsausschusses des Repräsentantenhauses (der die Aufsicht über die CFTC hat), die von der Industrie unterstützt wird. Im Juli letzten Jahres verabschiedete der Finanzdienstleistungsausschuss das Gesetz mit der Unterstützung von sechs Demokraten und allen Republikanern im Ausschuss, und auch der Landwirtschaftsausschuss stimmte einstimmig zu. Seitdem hat der Gesetzentwurf weiterhin die Unterstützung aller Parteien erhalten.
Warum jetzt, und was können Sie tun, um zu helfen?
Die Abstimmung über dieses Gesetz wird in den kommenden Wochen stattfinden und stellt ein nationales Referendum über Kryptowährungen in den USA dar.
Daher ist es von entscheidender Bedeutung, dass das Gesetz mit starker parteiübergreifender Unterstützung verabschiedet wird. Danach muss es noch im Senat verabschiedet und vom Präsidenten unterzeichnet werden. Wir befinden uns also in einer kritischen Phase. Um Ihren Teil dazu beizutragen, bitten wir Sie dringend, Ihre lokalen Vertreter über die Website Stand with Crypto zu kontaktieren.
Warum ist dies wichtig?
Obwohl die Kryptoindustrie bereits über ein Jahrzehnt alt ist, haben die USA noch keinen umfassenden Rechtsrahmen für digitale Vermögenswerte geschaffen. Die derzeitige Regulierungslandschaft ist zersplittert, unvollständig und es fehlt ihr an Klarheit. Diese regulatorische Unsicherheit schafft nicht nur ein verwirrendes Umfeld für Innovationen, sondern bietet auch einen Nährboden für schlechte Akteure. Wie wir gesehen haben, können Unternehmen und Einzelpersonen mit bösen Absichten leicht Produkte auf den Markt bringen, die Regelungslücken ausnutzen.
In der Zwischenzeit leiden verantwortungsbewusste Akteure – legitime Unternehmer und Start-ups – unter der zweifelhaften „Regulierung durch Durchsetzung“. Dieser Ansatz schadet der Innovation in den USA, zumal andere Länder weiterhin innovativ sind, und ist schädlich für die langfristige Dominanz des Dollars, der US-Verbraucher und der US-Wirtschaft insgesamt.
Wenn andere Länder geeignete rechtliche Rahmenbedingungen bieten, verlagern sich Start-up-Aktivitäten oft ins Ausland. Dies ist kein abstraktes Problem: Startups schaffen Arbeitsplätze, wirtschaftlichen Wert und können sich zu den nächsten großen Technologieunternehmen entwickeln. So wurden beispielsweise Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, Nvidia und Salesforce in den USA gegründet, einige davon erst in den letzten 20 Jahren.
Heute dominieren sie nicht nur den Marktwert, sondern beeinflussen auch unser tägliches Leben in hohem Maße. Durch die Schaffung eines innovationsfördernden Umfelds bietet das FIT21-Gesetz der Kryptoindustrie das gleiche Potenzial und verhindert gleichzeitig ein Szenario, in dem einige wenige große Technologieunternehmen den Markt monopolisieren und als Gatekeeper für die Mehrheit fungieren.
Unabhängig davon, wie Sie zu Kryptowährungen stehen, stellen sie mehr als nur eine finanzielle Chance dar; sie bedeuten einen Wechsel zu einer wichtigen technologischen Plattform, ähnlich wie Computer, Mobiltelefone und das Internet unsere Welt verändert haben.
Obwohl das Internet eine der bedeutendsten technologischen Innovationen in der Geschichte der Menschheit ist, lässt es die heutigen Verbraucher, Kreativen und Entwickler, die sich auf es verlassen, im Stich. Blockchain, Kryptowährung und Web3 können hier auf verschiedene Weise Abhilfe schaffen: von Authentizitätsnachweis gegen Deepfakes und Identitätsnachweis gegen KI bis hin zu mehr Mitspracherecht und Wahlmöglichkeiten auf Social-Media-Plattformen und inklusiveren Zahlungssystemen und vielem mehr. Aber wir brauchen ein günstiges Umfeld, damit sich diese Innovationen in den USA weiterentwickeln können.