Ce que la réélection de Trump signifie pour l’industrie technologique
Avec son retour probable dans le bureau ovale en janvier 2025, Donald Trump exercera à nouveau une influence sur la réglementation de l’industrie technologique. Toutefois, le paysage a radicalement changé depuis son premier mandat en 2017.
La relation autrefois confortable entre les grandes entreprises technologiques et le gouvernement américain s’est dissipée. Trump et son successeur, Joe Biden, ont tous deux fait preuve d’un profond scepticisme à l’égard des PDG de la technologie, bien que pour des raisons différentes. Cette évolution a coïncidé avec une vague historique d’actions antitrust, les agences chargées de l’application de la loi ciblant les principaux acteurs pour la première fois depuis des décennies.
La plupart des PDG du secteur technologique, réfléchissant à la volatilité des huit dernières années, semblent croire que Trump et Biden devraient « rester en dehors de la politique autant que possible », même s’ils intensifient leurs efforts de lobbying en coulisses. Certains ont pris des mesures pour favoriser des relations favorables avec Trump, espérant peut-être que cela pourrait jouer en leur faveur.
Voici dix domaines clés de la politique technologique que nous suivrons de près lors du retour de Trump à la présidence, ainsi que les mesures qu’il pourrait prendre :
1. L’intelligence artificielle
Le second mandat de Trump réduirait probablement les contraintes réglementaires pesant sur l’industrie de l’IA. Il s’est engagé à abroger le décret de Biden sur l’IA, qui prévoyait des garanties contre les applications discriminatoires de l’IA dans des domaines tels que le logement et la justice pénale. Au lieu de cela, Trump pourrait donner la priorité à l’innovation par rapport à ces préoccupations liées aux préjugés.
La politique en matière d’IA pourrait être un domaine dans lequel Elon Musk, PDG de xAI et ardent défenseur de la sécurité de l’IA, cherche à exercer une influence. Musk, qui a critiqué des entreprises comme OpenAI malgré son rôle de cofondateur, a déjà soutenu des mesures concernant les risques existentiels de l’IA. La position de M. Trump sur les questions épineuses de droits d’auteur entourant l’IA générative et l’obtention de données reste incertaine, mais elle pourrait être influencée par des PDG de sociétés technologiques favorables à une surveillance limitée.
2. Politique antitrust
L’application de la législation antitrust par Trump pourrait dépendre de griefs personnels. Jennifer Rie, analyste chez Bloomberg Intelligence, suggère que les décisions pourraient refléter les opinions de M. Trump sur des entreprises ou des secteurs spécifiques. Son vice-président, J.D. Vance, a fait l’éloge de l’approche agressive de la présidente de la FTC, Lina Khan, à l’égard des géants de la technologie, ce qui pourrait signifier une pression continue sur les Big Tech et un soutien accru aux startups et aux sociétés de capital-risque telles qu’Andreessen Horowitz. Toutefois, l’intensité de cette application dépendra des personnes nommées par M. Trump et de l’évolution de ses priorités.
L’administration Trump pourrait poursuivre les batailles juridiques avec des entreprises comme Meta, Google, Apple et Amazon, même si les règlements potentiels pourraient être plus cléments que ceux recherchés par les agences actuelles.
3. TikTok
La position de Donald Trump à l’égard de TikTok a considérablement évolué. Initialement favorable à une interdiction, il s’y oppose désormais, apparemment en raison du lobbying exercé par le donateur républicain Jeff Yass, un investisseur de ByteDance. Néanmoins, une loi récente oblige ByteDance à céder sa participation dans TikTok d’ici au début de 2025, ce qui limite la marge de manœuvre de M. Trump. S’il soutient la cession, il pourrait approuver le plan de restructuration proposé par ByteDance avec le soutien du Congrès.
4. Commerce et tarifs
La politique commerciale pourrait faire écho au premier mandat de Trump, avec potentiellement de nouveaux droits de douane sur les produits fabriqués à l’étranger. Alors que M. Biden a imposé des contrôles à l’exportation sur les semi-conducteurs avancés, la vision de M. Trump pourrait inclure des droits de douane allant jusqu’à 100 % sur des importations spécifiques, ce qui aurait un impact sur des entreprises comme Apple et Tesla qui dépendent de la production à l’étranger. Musk, en tant que proche allié de Trump, pourrait tenter d’atténuer certaines de ces politiques en raison des intérêts directs de Tesla sur les marchés internationaux.
5. Neutralité du net et politique des télécommunications
Avec une FCC dirigée par les Républicains, les fournisseurs de haut débit pourraient être soumis à moins de restrictions, notamment à des règles plus souples en matière de modération des contenus. La FCC de Trump pourrait également permettre une plus grande consolidation des médias et appliquer des contrôles plus stricts sur les entreprises technologiques perçues comme monopolistiques. Brendan Carr, commissaire républicain à la FCC, a déjà plaidé en faveur d’une augmentation des contributions au Fonds de service universel, suggérant que les entreprises du secteur des grandes technologies pourraient être tenues d’y contribuer.
6. Modération du contenu
Longtemps un point de discorde pour les conservateurs, l’administration Trump pourrait poursuivre des réformes législatives de la section 230, cherchant à limiter les protections de responsabilité pour les plateformes qui modèrent le contenu. Les républicains affirment que ces plateformes censurent les voix conservatrices, en particulier sur des sujets tels que les élections et la politique de santé. La FCC pourrait également être habilitée à réduire la portée de ces protections, ce qui compliquerait encore les pratiques de modération des contenus sur les plateformes.
7. Sécurité en ligne des enfants
Bien que Donald Trump n’ait pas exprimé d’opinion spécifique sur le Kids Online Safety Act (KOSA), son sort reste incertain au Congrès. Les inquiétudes des républicains quant à l’impact du KOSA sur la liberté d’expression signifient que la loi pourrait se heurter à une certaine résistance, en particulier en ce qui concerne ses dispositions visant à limiter l’exposition des enfants à des contenus potentiellement dangereux.
8. Véhicules électriques (VE)
Bien que M. Trump ait critiqué les politiques relatives aux véhicules électriques axées sur le climat, son alliance avec M. Musk pourrait influer sur les décisions politiques relatives aux incitations en faveur des véhicules électriques. Les analystes suggèrent que les politiques de Trump pourraient s’éloigner des subventions directes et favoriser les incitations à la consommation, au profit des constructeurs automobiles traditionnels tels que GM, Ford et Stellantis.
9. Semi-conducteurs
Le CHIPS and Science Act, qui vise à stimuler la production américaine de semi-conducteurs, est le fruit d’un effort bipartisan sous la présidence de M. Biden. M. Trump a publiquement critiqué cette loi et pourrait demander au ministère du commerce de ralentir sa mise en œuvre. Bien qu’il ne puisse pas abroger unilatéralement la loi, l’influence de M. Trump pourrait avoir un impact sur son efficacité à revitaliser la fabrication nationale de semi-conducteurs.
10. Les crypto-monnaies
L’alignement de Trump sur le secteur de la cryptographie est notable, avec la promesse de faire des États-Unis une « superpuissance du bitcoin ». S’il est élu, M. Trump pourrait remplacer le président de la SEC, Gary Gensler, souvent critiqué par la communauté cryptographique pour sa position réglementaire stricte, par un dirigeant plus favorable à l’industrie. Ce changement se traduirait probablement par un paysage réglementaire favorable au développement et à l’investissement dans les crypto-monnaies.
Conclusion
Si le second mandat de Trump pourrait favoriser un environnement technologique qui privilégie la croissance et la déréglementation, l’avenir du secteur reste incertain et risque d’être caractérisé par l’imprévisibilité. Le soutien législatif et les décisions judiciaires joueront un rôle essentiel dans l’étendue de l’influence de Trump, ajoutant une couche de complexité aux perspectives de l’industrie technologique.