FIT21 Yasasının Detaylı Analizi: Kripto Endüstrisi Üzerindeki Etkisi

Bu ayın sonunda Temsilciler Meclisi önemli bir yasa tasarısını (HR 4763) oylayacak ve bu konuya dikkat etmeniz gerektiğine inanıyoruz.

FIT21 Yasası olarak da bilinen 21. Yüzyıl için Finansal Yenilik ve Teknoloji Yasası, kabul edildiği takdirde, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki kripto para birimleri, sektördeki herkese fayda sağlayacaktır. Bu yasa tasarısı onaylanırsa:

• Blok zinciri projelerinin ABD’de başlatılması için güvenli ve etkili bir yol sağlayın;
• ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile ABD Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) arasındaki sınırların netleştirilmesi, kripto para alanındaki hangi faaliyetlerin kim tarafından düzenlendiğinin ve dijital varlıkların menkul kıymet mi yoksa emtia mı olduğunun belirlenmesi;
• Kripto para borsalarının gözetimini sağlayın ve kripto ticareti kurallarını uygulayarak ABD’li tüketicileri daha fazla koruyun.

Burada, tüm bunların neden bu kadar önemli olduğunu paylaşacağız.

Bu Tasarı Neleri İçeriyor?

FIT21 Yasası/HR 4763, ABD dijital varlık piyasası için düzenleyici bir çerçeve oluşturmaktadır:

• Dijital varlıkların benzersiz yapısal sorunlarını ele alın;
• Açık ve sağlam tüketici koruma önlemleri sağlayın;
• Hangi dijital varlıkların CFTC tarafından, hangilerinin SEC tarafından düzenlendiğini netleştirin. Bu çok önemlidir çünkü “emtia” ve “menkul kıymet” tanımlarının nasıl düzenlendikleri üzerinde önemli etkileri vardır.

Dijital varlığı çalıştıran blok zinciri veya dijital defter işlevsel ve merkezi değilse, CFTC dijital varlığı bir emtia olarak düzenleyecektir.

İlgili blok zinciri işlevselse ancak merkezi değilse, SEC dijital varlığı bir menkul kıymet olarak düzenleyecektir.

Tasarı, diğer gerekliliklerin yanı sıra, hiç kimsenin blok zinciri veya kullanımı üzerinde tek taraflı kontrole sahip olmaması ve hiçbir ihraççının veya ilişkili kişinin dijital varlıkların %20’si veya daha fazlası üzerinde kontrol veya oy hakkına sahip olmaması durumunda ademi merkeziyetçiliği tanımlamaktadır.

Tasarı ayrıca, müşteri fonlarının ayrılması, token içerisindeki kişiler için kilitleme süreleri (sadece spekülasyon yerine yeniliği teşvik etmek için), yıllık satış limitleri ve açıklama gereklilikleri gibi diğer tüketici koruma gerekliliklerini de belirlemektedir.

Bu korumalar, 1920’lerdeki patlama ve 1929’daki borsa çöküşüne yanıt olarak Büyük Buhran’dan sonra düzenleyiciler tarafından uygulananlara bir şekilde benzemektedir. Bu önlemler bir kez tesis edildikten sonra ABD’de benzeri görülmemiş bir piyasa ve ekonomik büyüme ve inovasyon dönemine yol açmıştır.

Bu Tasarıya Neler Dahil Değil?

Bazı sektör çalışanları, tasarının merkeziyetsizlik ve yeniden merkezileştirilmiş token veya projelerin geri alınabilmesi için belirlediği çok yüksek çıta nedeniyle SEC’e çok fazla yargı yetkisi vermesinden endişe etmektedir. Diğerleri ise tasarının SEC ve CFTC arasındaki yetki sınırlarını net bir şekilde belirlemediğinden endişe duymaktadır.

Bununla birlikte, kusurlarına rağmen bu tasarı, kripto endüstrisinin ABD’de faaliyet göstermeye ve yenilik yapmaya devam etmek için ihtiyaç duyduğu düzenleyici kesinliği sağlayacaktır.

Bazıları herhangi bir düzenleme biçiminin neden gerekli olduğunu sorabilir. Hiçbir düzenleme beklememek gerçekçi değildir ve daha net kurallar kaotik olanlardan daha iyidir. Düzenleme ve kurumsal uyumluluğa giden açık bir yol, yenilikçilerin halk nezdinde güven oluşturmasına ve faydalı ürünler sunmasına olanak tanırken, kötü aktörleri daha sorumlu tutar.

Bu Çabanın Arkasında Kim Var?

FIT21 Yasası, Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi (SEC’i denetleyen) ve Temsilciler Meclisi Tarım Komitesi’nin (CFTC’yi denetleyen) sektör desteğiyle yürüttüğü ortak bir çalışmadır. Geçtiğimiz Temmuz ayında Finansal Hizmetler Komitesi, komitedeki altı Demokrat ve tüm Cumhuriyetçilerin desteğiyle tasarıyı kabul etti ve Tarım Komitesi tarafından da oybirliğiyle kabul edildi. O tarihten bu yana tasarı iki partinin de desteğini almaya devam ediyor.

Neden Şimdi ve Yardım Etmek İçin Ne Yapabilirsiniz?

Bu tasarıya ilişkin oylama önümüzdeki haftalarda gerçekleşecek ve ABD’de kripto para birimine ilişkin ulusal bir referandumu temsil edecek.

Bu nedenle, tasarının iki partinin güçlü desteğiyle geçmesini sağlamak çok önemlidir. Daha sonra da Senato’dan geçmesi ve Başkan tarafından imzalanarak kanunlaşması gerekecektir. Dolayısıyla, kritik bir dönüm noktasındayız. Üzerinize düşeni yapmak için sizi Stand with Crypto web sitesi aracılığıyla yerel temsilcilerinizle iletişime geçmeye çağırıyoruz.

Bu Neden Önemli?

Kripto endüstrisi on yıldan daha eski olmasına rağmen, ABD henüz dijital varlıklar için kapsamlı bir düzenleyici çerçeve oluşturmamıştır. Mevcut düzenleyici ortam parçalı, eksik ve netlikten yoksundur. Bu düzenleyici belirsizlik sadece inovasyon için kafa karıştırıcı bir ortam yaratmakla kalmıyor, aynı zamanda kötü aktörler için de bir üreme alanı sağlıyor. Gördüğümüz üzere, kötü niyetli şirketler ve bireyler mevzuat boşluklarından faydalanan ürünleri kolayca piyasaya sürebiliyor.

Bu arada, sorumlu aktörler -meşru girişimciler ve startuplar- şüpheli “yaptırım yoluyla düzenleme “den muzdariptir. Bu yaklaşım, özellikle diğer ülkeler inovasyon yapmaya devam ederken ABD inovasyonuna zarar vermekte ve doların, ABD tüketicilerinin ve genel olarak ABD ekonomisinin uzun vadeli hakimiyetine zarar vermektedir.

Diğer yetki alanları uygun düzenleyici rejimler sağladığında, startup faaliyetleri genellikle yurt dışına taşınır. Bu soyut bir endişe değildir: startuplar istihdam ve ekonomik değer yaratır ve bir sonraki büyük teknoloji şirketlerine dönüşebilirler. Örneğin, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, Nvidia ve Salesforce’un hepsi ABD’de kuruldu ve bazıları sadece son 20 yılda ortaya çıktı.

Bugün, sadece piyasa değerine hakim olmakla kalmıyor, aynı zamanda günlük hayatımızı da derinden etkiliyorlar. FIT21 Yasası, inovasyonu destekleyen bir ortam yaratarak kripto endüstrisine aynı potansiyeli verirken, birkaç büyük teknoloji şirketinin piyasayı tekelleştirdiği ve çoğunluk için bekçi görevi gördüğü bir senaryodan kaçınıyor.

Kripto para birimi hakkındaki görüşleriniz ne olursa olsun, finansal bir fırsattan daha fazlasını temsil ediyor; kişisel bilgisayarların, cep telefonlarının ve internetin dünyamızı nasıl dönüştürdüğüne benzer şekilde önemli bir teknolojik platforma geçişi ifade ediyor.

İnternet, insanlık tarihindeki en önemli teknolojik yeniliklerden biri olmasına rağmen, günümüzün tüketicileri, yaratıcıları ve ona güvenen geliştiricileri için başarısız olmaktadır. Blockchain, kripto para ve Web3 bunu çeşitli şekillerde ele alabilir: deepfake’lere karşı özgünlük kanıtı ve yapay zekaya karşı kimlik kanıtı, sosyal medya platformlarında daha fazla ses ve seçenek, daha kapsayıcı ödeme sistemleri ve daha fazlası. Ancak bu yeniliklerin ABD’de gelişmeye devam etmesi için elverişli bir ortama ihtiyacımız var.