6 ноября 2024 года завершились самые драматичные выборы в истории США. Успешное избрание Дональда Трампа, прозванного «криптопрезидентом», может означать, что криптовалюта официально вошла в Белый дом. Тем временем биткоин преодолел отметку в 75 000 долларов, установив новый исторический максимум. За этими событиями постепенно вырисовываются группы и бенефициары, которые тихо наживаются на криптовалютном движении.
Лоббирование криптовалют: Реальные деньги переходят от законодателей к президенту
22 мая Палата представителей Конгресса США приняла законопроект Закон о финансовых инновациях и технологиях для 21 века (FIT21) со значительным перевесом голосов — 279 против 136. Законопроект, инициатором которого выступила Республиканская партия, направлен на внесение изменений в действующие правила регулирования ценных бумаг и товаров, чтобы создать нормативную базу для цифровых активов, тем самым способствуя росту криптоиндустрии.
Принятие FIT21 не обошлось без существенной финансовой поддержки со стороны криптосообщества, которое вложило крупные суммы в лоббирование законодателей.
Кроме того, комитеты политических действий (PAC) сыграли ключевую роль в оказании влияния на результаты выборов, что впоследствии сказалось на внесении и принятии этого законопроекта. По данным платформы OpenSecrets, отслеживающей политический фандрайзинг, криптовалютные PAC вложили в выборы более 133 миллионов долларов. Эти организации приняли участие в 51 избирательной кампании, в основном поддерживая кандидатов, которые обещали не вводить жесткое регулирование криптовалют. В тройку лидеров по этому показателю входят Fairshake, Защитить прогресс и Защитите американские рабочие места PAC.
Возникновение Super PACs стало результатом решения Верховного суда США от 2010 года по делу Citizens United v. FEC, которое разрешило корпорациям и профсоюзам неограниченные расходы на политическую деятельность. В дальнейшем это было закреплено постановлением Speechnow v. FEC, которое узаконило создание Super PACs — организаций, которые могут получать и тратить неограниченные пожертвования, при условии, что они не координируют свою деятельность непосредственно с кандидатами или политическими партиями. Именно благодаря этой правовой базе криптоиндустрия смогла влить 133 миллиона долларов в этот избирательный цикл.
Например, Fairshake потратили более 10 миллионов долларов на то, чтобы помочь представителю Калифорнии Кэти Портер (D-CA) проиграть ее кандидатуру в Сенат, и более 2 миллионов долларов на поддержку переизбрания представителя Джамала Боумана (D-NY). Несмотря на то, что оба целевых кандидата от Fairshake проиграли на своих праймериз, Super PAC переориентировала свои усилия и ресурсы на поддержку двухпартийных кандидатов, включая недавно избранного представителя Калифорнии Мишель Стил и представителя Северной Каролины Дона Дэвиса.
На самых дорогих выборах в Огайо Защитите американские рабочие места человек потратили более 40 миллионов долларов на поддержку кандидата-республиканца Берни Морено, претендующего на место в Сенате штата Огайо, где он противостоит давно действующему сенатору-демократу Шерроду Брауну. Поражение Морено может привести к перевесу Сената в сторону республиканцев.
Рейган Маккарти, представитель Морено, сказал The Washington Post: «Берни не похож на Шеррода Брауна — он понимает разницу между блокчейном и бензопилой, и Берни глубоко разбирается в этой технологии. Он знает, как обеспечить ее процветание в США, и будет работать над тем, чтобы Америка стала мировым лидером в области технологии блокчейн».
Защитить прогресс потратила более 10 миллионов долларов на поддержку кампании представителя Элиссы Слоткин (D-MI), которая проголосовала за законопроект FIT21, направленный на создание нормативной базы для цифровых активов. Эта Super PAC также потратила 10 миллионов долларов на поддержку представителя Рубена Гальего (D-AZ), который считает, что «криптовалюта имеет решающее значение для технологических инноваций, экономического роста и создания рабочих мест» и требует «понятного регулирования для обеспечения ясности и поощрения ответственных инноваций».
Брайан Армстронг из Coinbase недавно заявил в интервью CNBC: «Независимо от того, что произойдет на выборах, это будет самый дружелюбный к криптовалютам Конгресс из всех, что у нас были».
Какие криптовалютные компании участвовали в политических пожертвованиях?
Данные о пожертвованиях на политические цели раскрывают некоторые из основных финансовых спонсоров этих политических кампаний. Например, комитет политических действий Трампа Trump 47 собрал в общей сложности 327,47 миллиона долларов в 2024 году. Среди доноров, внесших 1 миллион долларов и более, Winklevoss Capital Management пожертвовали около 2,366 миллиона долларов, став вторым по величине донором. Основателями этой фирмы являются Тайлер Уинклвосс и Кэмерон Уинклвосс, которые также являются основателями криптовалютной биржи Близнецы.
Другая организация PAC, Право на Америку, собрала в этом году 68,46 миллиона долларов, причем основатели A16Z Марк Андреессен и Бен Хоровиц пожертвовали по 5 миллионов долларов. Конечно, криптопожертвования не ограничиваются сторонниками республиканцев. Большинство основных спонсоров трех криптовалютных Super PAC остаются политически нейтральными. Их главная цель — избрание политиков, дружественных криптовалютам.
В институциональном плане основная часть пожертвований поступила от крупных криптовалютных бирж, таких как Coinbase, Ripple и Перейти криптовалюту, которые внесли 46,5 млн долларов, 46,5 млн долларов и 15 млн долларов соответственно, что в общей сложности составило около 108 млн долларов. A16Z также внесла 45,2 миллиона долларов.
Недавний отчет некоммерческой надзорной группы Общественный гражданин показал, что почти половина корпоративных средств, влитых в выборы, поступила от криптовалютной индустрии.
Послесловие: Кто уже готов к следующему ходу?
США будут постепенно совершенствовать свою нормативную базу для криптовалют, и по мере того, как голоса политиков будут звучать все громче, она, скорее всего, пройдет через множество каналов лоббирования. Ведущие биржи, венчурные фирмы и фонды уже сделали стратегические шаги.
На диаграмме ниже приведен список доноров трех Super PAC, на которые инвесторам следует обратить внимание.
Помимо A16Z, Coinbase и Ripple, компания Мультикоин, которая внесла всего 25 000 долларов, также фигурирует в списке доноров нескольких PAC, на что стоит обратить внимание. Поскольку децентрализация все еще остается мечтой для многих представителей криптосообщества, продолжающаяся борьба между криптовалютами и регулированием остается длинной и извилистой дорогой.