Kun Donald Trump todennäköisesti palaa tammikuussa 2025 Oval Officeen, hänellä on jälleen vaikutusvaltaa teknologiateollisuuden sääntelyyn. Maisema on kuitenkin muuttunut huomattavasti hänen ensimmäisestä kaudestaan vuonna 2017.
Big Techin ja Yhdysvaltain hallituksen väliset aikoinaan miellyttävät suhteet ovat haihtuneet. Sekä Trump että hänen seuraajansa Joe Biden ovat osoittaneet syvää skeptisyyttä teknologiajohtajia kohtaan, joskin eri syistä. Tämä on tapahtunut samaan aikaan, kun kilpailuoikeudellisten toimien aalto on ollut historiallinen, ja valvontaviranomaiset ovat ensimmäistä kertaa vuosikymmeniin kohdistaneet toimet suuriin toimijoihin.
Useimmat teknologiajohtajat, jotka pohtivat viimeisten kahdeksan vuoden epävakautta, näyttävät olevan sitä mieltä, että sekä Trumpin että Bidenin pitäisi ”pysyä poissa politiikasta niin paljon kuin mahdollista”, vaikka he tehostavat lobbausponnistelujaan kulissien takana. Jotkut ovat ryhtyneet toimiin edistääkseen suotuisia suhteita Trumpiin, mahdollisesti toivoen, että se voisi toimia heidän edukseen.
Seuraavassa on kymmenen keskeistä teknologiapolitiikan osa-aluetta, joita todennäköisesti seuraamme tarkasti Trumpin palatessa presidentiksi, sekä mahdolliset toimet, joita hän voi toteuttaa:
1. Tekoäly
Trumpin toinen kausi vähentäisi todennäköisesti tekoälyteollisuutta koskevia sääntelyrajoitteita. Hän on luvannut kumota Bidenin tekoälyä koskevan toimeenpanomääräyksen, jossa vaadittiin suojatoimia tekoälyn syrjiviä sovelluksia vastaan esimerkiksi asunto- ja rikosoikeudellisilla aloilla. Sen sijaan Trump saattaa asettaa innovoinnin etusijalle näiden ennakkoluuloihin liittyvien huolenaiheiden sijaan.
Tekoälypolitiikka voisi olla ala, jolla xAI:n toimitusjohtaja ja tekoälyn turvallisuuden äänekäs puolestapuhuja Elon Musk pyrkii vaikuttamaan. Musk, joka on kritisoinut OpenAI:n kaltaisia yrityksiä, vaikka hän on niiden toinen perustaja, on aiemmin tukenut toimenpiteitä, joilla puututaan eksistentiaalisiin tekoälyriskeihin. Trumpin kanta generatiiviseen tekoälyyn ja tiedonhankintaan liittyviin hankaliin tekijänoikeuskysymyksiin on edelleen epävarma, mutta rajattua valvontaa suosivat teknologiajohtajat voivat vaikuttaa siihen.
2. Kilpailunrajoituspolitiikka
Trumpin kilpailuoikeudellinen valvonta voi perustua henkilökohtaisiin epäkohtiin. Bloomberg Intelligencen analyytikko Jennifer Rie ehdottaa, että päätökset saattavat heijastaa Trumpin mielipiteitä tietyistä yrityksistä tai toimialoista. Hänen varapresidentiksi valitsemansa J.D. Vance on ylistänyt FTC:n puheenjohtajan Lina Khanin aggressiivista lähestymistapaa teknologiajättejä kohtaan, mikä voi tarkoittaa jatkuvaa painostusta Big Techiä kohtaan ja suurempaa tukea startup-yrityksille ja pääomasijoitusyhtiöille, kuten Andreessen Horowitzille. Täytäntöönpanon intensiteetti riippuu kuitenkin Trumpin valitsemista nimityksistä ja kehittyvistä prioriteeteista.
Trumpin hallinto saattaa jatkaa oikeustaisteluita Metan, Googlen, Applen ja Amazonin kaltaisten yritysten kanssa, vaikka mahdolliset sopimukset voisivat olla lievempiä kuin nykyisten virastojen tavoittelemat.
3. TikTok
Trumpin kanta TikTokiin on muuttunut merkittävästi. Alun perin hän kannatti kieltoa, mutta nyt hän vastustaa sitä, mikä johtuu tiettävästi republikaanien lahjoittajan, ByteDance-sijoittajan Jeff Yassin lobbauksesta. Tuore laki kuitenkin velvoittaa ByteDancea luopumaan osuudestaan TikTokissa vuoden 2025 alkuun mennessä, mikä rajoittaa Trumpin liikkumavaraa. Jos hän tukee divestointia, hän voisi hyväksyä ByteDancen ehdottaman rakenneuudistussuunnitelman kongressin tuella.
4. Kauppa ja tullit
Kauppapolitiikassa saatetaan ottaa mallia Trumpin ensimmäisestä kaudesta, mahdollisesti uusilla ulkomailla valmistetuille tuotteille asetettavilla tulleilla. Biden on asettanut vientivalvontaa kehittyneille puolijohteille, mutta Trumpin visio voisi sisältää jopa 100 prosentin tullit tietyille tuontituotteille, mikä vaikuttaisi Applen ja Teslan kaltaisiin yrityksiin, jotka ovat riippuvaisia ulkomaisesta tuotannosta. Musk, joka on Trumpin läheinen liittolainen, saattaa yrittää lieventää joitakin näistä politiikoista, koska Teslalla on omia etuja kansainvälisillä markkinoilla.
5. Verkkoneutraliteetti ja televiestintäpolitiikka
Republikaanien johtaman FCC:n myötä laajakaistayhteyksien tarjoajiin voisi kohdistua vähemmän rajoituksia, mukaan lukien sisällön maltillisuutta koskevien sääntöjen lieventäminen. Trumpin FCC saattaa myös mahdollistaa tiedotusvälineiden yhdistymisen ja valvoa tiukemmin monopolistisiksi koettuja teknologiayrityksiä. FCC:n republikaanikomissaari Brendan Carr on aiemmin kannattanut yleispalvelurahastoon suoritettavien maksujen laajentamista ja ehdottanut, että suurilta teknologiayrityksiltä voitaisiin vaatia maksuja.
6. Sisällön moderointi
Trumpin hallinto on pitkään ollut konservatiivien kiistakapula, ja se saattaa pyrkiä uudistamaan 230 pykälää lainsäädännöllisin keinoin ja rajoittamaan sisältöä maltillistavien alustojen vastuunsuojaa. Republikaanit väittävät, että nämä alustat sensuroivat konservatiivisia ääniä erityisesti vaalien ja terveyspolitiikan kaltaisista aiheista. Myös FCC:lle voitaisiin antaa valtuudet kaventaa näiden suojien soveltamisalaa, mikä vaikeuttaisi entisestään sisällön moderointikäytäntöjä eri alustoilla.
7. Lasten verkkoturvallisuus
Vaikka Trump ei ole ilmaissut erityisiä mielipiteitä lasten verkkoturvallisuuslaista (Kids Online Safety Act, KOSA), sen kohtalo on edelleen epävarma kongressissa. Republikaanien huoli KOSA:n vaikutuksesta sananvapauteen tarkoittaa, että laki saattaa kohdata vastustusta, erityisesti sen säännökset, joilla rajoitetaan lasten altistumista mahdollisesti haitalliselle sisällölle.
8. Sähköajoneuvot (EV)
Vaikka Trump on kritisoinut ilmastopainotteista sähköautopolitiikkaa, hänen liittoutumisensa Muskin kanssa voi vaikuttaa sähköautokannustimia koskeviin poliittisiin päätöksiin. Analyytikot arvelevat, että Trumpin politiikka saattaa kääntyä pois suorista tuista ja suosia sen sijaan mahdollisesti kuluttajakannustimia, jotka hyödyttävät GM:n, Fordin ja Stellantin kaltaisia perinteisiä autonvalmistajia.
9. Puolijohteet
CHIPS- ja tiedelaki, jonka tarkoituksena on vahvistaa Yhdysvaltojen puolijohdetuotantoa, oli Bidenin johtama kahden puolueen ponnistus. Trump on julkisesti kritisoinut lakia ja saattaa antaa kauppaministeriölle ohjeet hidastaa sen täytäntöönpanoa. Vaikka hän ei voi yksipuolisesti kumota lakia, Trumpin vaikutus voi vaikuttaa sen tehokkuuteen kotimaisen puolijohdevalmistuksen elvyttämisessä.
10. Kryptovaluutta
Trumpin linjaus kryptoalan kanssa on huomattava, sillä hän on luvannut tehdä Yhdysvalloista ”Bitcoin-suurvallan”. Jos hänet valitaan, Trump saattaa korvata SEC:n puheenjohtajan Gary Genslerin, jota kryptoyhteisö on usein kritisoinut tiukan sääntelyn vuoksi, toimialalle ystävällisemmällä johtajalla. Tämä muutos johtaisi todennäköisesti kryptokehitykselle ja -investoinneille suotuisaan sääntely-ympäristöön.
Päätelmä
Vaikka Trumpin toinen kausi saattaa edistää kasvua ja sääntelyn purkamista suosivaa teknologiaympäristöä, alan tulevaisuus on edelleen epävarma ja voi olla arvaamaton. Lainsäädännöllinen tuki ja tuomioistuinten päätökset ovat keskeisessä asemassa Trumpin vaikutusvallan laajuuden määrittelyssä, mikä lisää monimutkaisuutta teknologiateollisuuden näkymiin.
-
-
-
-
-
-
-
-
