Com seu provável retorno ao Salão Oval em janeiro de 2025, Donald Trump mais uma vez exercerá influência sobre a regulamentação do setor de tecnologia. No entanto, o cenário mudou drasticamente desde seu primeiro mandato em 2017.
A relação outrora aconchegante entre a Big Tech e o governo dos EUA se dissipou. Tanto Trump quanto seu sucessor, Joe Biden, demonstraram profundo ceticismo em relação aos CEOs de tecnologia, embora por motivos diferentes. Isso coincidiu com uma onda histórica de ações antitruste, com as agências de fiscalização tendo como alvo os principais participantes pela primeira vez em décadas.
A maioria dos CEOs de tecnologia, refletindo sobre a volatilidade dos últimos oito anos, parece acreditar que tanto Trump quanto Biden devem “ficar fora da política o máximo possível”, mesmo quando intensificam os esforços de lobby nos bastidores. Alguns tomaram medidas para promover relações favoráveis com Trump, potencialmente esperando que isso possa funcionar a seu favor.
Veja a seguir dez áreas importantes da política tecnológica que provavelmente acompanharemos de perto durante o retorno de Trump à presidência, juntamente com as possíveis ações que ele poderá tomar:
1. Inteligência artificial
O segundo mandato de Trump provavelmente reduziria as restrições regulatórias sobre o setor de IA. Ele se comprometeu a revogar a ordem executiva de Biden sobre IA, que exigia salvaguardas contra aplicações discriminatórias de IA em áreas como habitação e justiça criminal. Em vez disso, Trump pode priorizar a inovação em detrimento dessas preocupações relacionadas a preconceitos.
A política de IA pode ser um espaço onde Elon Musk, CEO da xAI e defensor da segurança da IA, busca influência. Musk, que criticou empresas como a OpenAI, apesar de seu papel como cofundador, já apoiou anteriormente medidas que abordam os riscos existenciais da IA. A posição de Trump em relação a questões espinhosas de direitos autorais que envolvem a IA generativa e o fornecimento de dados permanece incerta, mas pode ser influenciada por CEOs de tecnologia que favorecem uma supervisão limitada.
2. Política antitruste
A aplicação antitruste de Trump pode depender de queixas pessoais. Jennifer Rie, analista da Bloomberg Intelligence, sugere que as decisões podem refletir as opiniões de Trump sobre empresas ou setores específicos. Seu escolhido para vice-presidente, J.D. Vance, elogiou a abordagem agressiva da presidente da FTC, Lina Khan, em relação aos gigantes da tecnologia, o que pode significar uma pressão contínua sobre as grandes empresas de tecnologia e um maior apoio às startups e às empresas de capital de risco, como a Andreessen Horowitz. Entretanto, a intensidade dessa fiscalização dependerá dos nomeados escolhidos por Trump e das prioridades em evolução.
A administração de Trump pode continuar as batalhas legais com empresas como Meta, Google, Apple e Amazon, embora os possíveis acordos possam ser mais brandos do que os buscados pelas agências atuais.
3. TikTok
A posição de Trump sobre o TikTok mudou significativamente. Inicialmente pressionando por uma proibição, ele agora se opõe a ela, supostamente devido ao lobby do doador republicano Jeff Yass, um investidor da ByteDance. No entanto, uma lei recente exige que a ByteDance desfaça sua participação na TikTok até o início de 2025, o que limita a flexibilidade de Trump. Se ele apoiar o desinvestimento, poderá aprovar o plano de reestruturação proposto pela ByteDance com o apoio do Congresso.
4. Comércio e tarifas
A política comercial pode ecoar o primeiro mandato de Trump, potencialmente com novas tarifas sobre produtos fabricados no exterior. Embora Biden tenha imposto controles de exportação sobre semicondutores avançados, a visão de Trump poderia incluir tarifas de até 100% sobre importações específicas, impactando empresas como a Apple e a Tesla, que dependem de produção no exterior. Musk, como um aliado próximo de Trump, pode tentar mitigar algumas dessas políticas devido aos interesses da Tesla nos mercados internacionais.
5. Neutralidade da rede e política de telecomunicações
Com uma FCC liderada por republicanos, os provedores de banda larga poderão enfrentar menos restrições, incluindo regras mais brandas sobre moderação de conteúdo. A FCC de Trump também poderá permitir uma maior consolidação da mídia e impor controles mais rígidos às empresas de tecnologia consideradas monopolistas. Brendan Carr, um comissário republicano da FCC, já defendeu anteriormente a ampliação das contribuições para o Fundo de Serviço Universal, sugerindo que as grandes empresas de tecnologia poderiam ser obrigadas a contribuir.
6. Moderação de conteúdo
Há muito tempo um ponto de discórdia para os conservadores, o governo de Trump pode buscar reformas legislativas para a Seção 230, buscando limitar as proteções de responsabilidade para plataformas que moderam o conteúdo. Os republicanos argumentam que essas plataformas censuram vozes conservadoras, principalmente em tópicos como eleições e políticas de saúde. A FCC também poderia ter poderes para reduzir o escopo dessas proteções, complicando ainda mais as práticas de moderação de conteúdo nas plataformas.
7. Segurança on-line das crianças
Embora Trump não tenha expressado opiniões específicas sobre a Kids Online Safety Act (KOSA), seu destino permanece incerto no Congresso. As preocupações dos republicanos sobre o impacto da KOSA na liberdade de expressão significam que a lei pode enfrentar resistência, especialmente com suas disposições para limitar a exposição de crianças a conteúdo potencialmente prejudicial.
8. Veículos elétricos (EVs)
Embora Trump tenha criticado as políticas de veículos elétricos voltadas para o clima, sua aliança com Musk pode influenciar as decisões políticas sobre incentivos para veículos elétricos. Os analistas sugerem que as políticas de Trump podem se afastar dos subsídios diretos, favorecendo potencialmente os incentivos ao consumidor, beneficiando montadoras tradicionais como GM, Ford e Stellantis.
9. Semicondutores
O CHIPS and Science Act, que visa a reforçar a produção de semicondutores nos EUA, foi um esforço bipartidário de Biden. Trump criticou publicamente a lei e pode instruir o Departamento de Comércio a desacelerar sua implementação. Embora ele não possa revogar unilateralmente a lei, a influência de Trump pode afetar sua eficácia na revitalização da fabricação nacional de semicondutores.
10. Criptomoeda
O alinhamento de Trump com o setor de criptografia é notável, com promessas de transformar os EUA em uma “superpotência do Bitcoin”. Se eleito, Trump poderá substituir o presidente da SEC, Gary Gensler, uma figura frequentemente criticada pela comunidade de criptomoedas por sua postura regulatória rigorosa, por um líder mais favorável ao setor. Essa mudança provavelmente resultaria em um cenário regulatório favorável ao desenvolvimento e ao investimento em criptografia.
Conclusão
Embora o segundo mandato de Trump possa promover um ambiente tecnológico que priorize o crescimento e a desregulamentação, o futuro do setor permanece incerto e pode ser caracterizado pela imprevisibilidade. O apoio legislativo e as decisões judiciais desempenharão papéis fundamentais na definição da extensão da influência de Trump, acrescentando uma camada de complexidade às perspectivas do setor de tecnologia.
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